西宁市南关街南侧这家商铺位于水井巷市场南口斜对面，正在装修门面，商铺门口的人行道受地理条件限制，本来就只有85公分宽，又紧邻公交专用车道，施工方未按要求进行外围挡，部分建筑垃圾散落在人行道上，不仅污染了路面，也给行人通行造成不便，行人与公交车不得不擦肩而过，存在很大交通安全隐患，路过的市民看到这一幕纷纷上报寻求帮助。

3月19日上午，西宁市城中区城市管理行政局执法人员巡街过程中也发现了该商铺未对施工现场进行围挡的问题，遂警告施工人员进行整改，没有引起重视。中午协管员再次提醒整改，下午执法人员再次巡逻到这家商铺门口时，发现垃圾依旧堆积在人行道上。

检查中，执法人员又发现该商铺还存在擅自改窗为门的严重违规行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，沿街商铺必须在不影响行人的情况下施工，施工时必须在施工范围内进行全封闭围挡，施工垃圾不能外露，更不能擅自改变建筑物立面结构。这家商铺存在2种违规行为，一是施工现场未按规定全封闭围挡，根据《西宁市市容和环境卫生管理条例》的相关规定，对该商户处以5000元的罚款，并要求尽快恢复商铺原样。

另一种是擅自改变临街建筑物立面结构的违规行为，目前城中区城管局正在与规划局、建设局进行协商对该商户的处罚决定，并当即向商铺下达了责令停工通知书。

西宁市城中区城市管理行政执法局工作人员说，擅自改变建筑物外立面，在建筑物外立面上开门、开窗、窗改门等，改变原有外立面设计，这种违规行为不仅损害了建筑物本身的形象、降低了安全性能，还影响了城市的整体形象，对于这种违规行为必须及时纠正并严肃查处。